对Telegram“判死刑”?解读SEC“加密老干妈”最新访谈

时间:2021-08-24 09:28来源:www.lanhuiguan.com作者:辉哥点击:

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作为美国SEC(SEC)的五名委员质疑,Hester Peirce 在区块链和加密资产行业范围的一言一行都遭到关注,而她对这一新兴行业将来的乐观态度也让社区亲密地称之为“加密老干妈”。

本文来自 Cointelegraph,原文作者:Kollen Post

“可信资金投入人只不过是美国SEC的一部分尝试,这并不意味着小编不懂得对其他加密项目做什么事情。至少从我个人这里来讲,美国SEC感兴趣尝试看看能否为区块链和加密资产行业做一些事项,但是属于推行全方位性地注册豁免,那将会属于一个挺大的项目。”

在谈到《证券法》和资金投入的将来开拓方向时,Hester Peirce 表示自身期望看到资金投入人能够接受“资金投入本身就存在固到底有危害,不存在绝对的自由,自由往往也随着着责任” 。Hester Peirce 的逻辑属于,“可信”属于一种状况,表明资金投入人能够接受危害,只须不将其视为担保,她补充说道: “要是你走进去,并说:‘良好吧,Hester,我个人愿意资金投入更广泛的范围,小编期望到底有时机获取私募股权。’我个人会对你说,我个人赞同您的目的,由于您到底有自由决定把我们的钱放在那里,但是属于要是您这么做了,就要明白任何时候资金投入都存在危害,无论是在私人市场还属于公开市场,因此您这么做到底有说不定会亏钱。” 美国SEC已经主持了相关协调现到底有注册豁免的会议,但是正如 Hester Peirce 所指出的那么,现在这一类注册豁免运作都极为复杂、也不透明,而且这一类事项“已经积累了很久。”

实际上,Hester Peirce 觉得美国SEC应该对加密资产重新分类持开放态度,她讲解说: “区块链和加密资产行业其实并不全部都属于资金投入者,还到底有一些代币购买者。依照现有些注册豁免或现行政策,愿意要资金投入加密项目标人非常的说不定不存在资格成为合格的资金投入者。”   关于代币分类对行业的意义 从《证券法》的角度,现在对初始代币发行推行注册豁免基本上只会属于个“白日梦”。但是属于,Hester Peirce 对现到底有法规进行重新配置非常有兴趣,特别是针对包括加密和区块链在内的新兴金融手艺有关法规。Hester Peirce 以现在在美国国会流通的《代币分类法案》(Token Taxonomy Act)为例,指出了两种代币属于到底有明显不同之处的,一种属于代表了企业资金投入行为的加密资产,它说不定会因此被认定为证券;还到底有一种则属于具备有实用目标的通证。Hester Peirce 表示: “加密社区最要求的属于就在于告诉对方怎样区分证券型代币和实用型代币,由于实用型代币不受证券法约束(当然也不受证券法保护)。有的加密项目发行的通证要是遭到证券法的约束,非常的说不定后续没办法正常启动、并运行通证互联网。” 不过,Hester Peirce 非常看良好区块链和加密资产行业拿出创新解决方法的能力,她继续说道: “我个人真正非常的喜爱区块链和加密资产行业,这一类人聚集在一块,然后发明了一种新型公民社会形式。对方正在一同努力,并对我们的行为负责。因此,别再求助于政府作为你的救星或救助者,由于要是到底有那种希望的话,会叫你你看起来和传统模式并不存在太大的不一致。”   关于向美国国会征集指导  

尽管 Hester Peirce 对区块链和加密资产的将来感到乐观,但是她还属于多次重申美国SEC没办法为这个行业供应一切真实答案。在谈到《代币分类法案》毛病时,Hester Peirce 刻意回避了直接评论,只不过是说: “我个人对此很了解,但是属于介于我个人的身份,我个人不得妄加评论,由于这是立法工作,但是我个人非常的开心国会中有网友对此范围非常有兴趣。国会到底有能力供应明确地讲解——个人认为我个人吗到底有能力比曾经给出更高的政策明确度,而且国会也明显到底有这方面的能力。” Hester Peirce 指出,美国国会到底有能力取代美国SEC的监管框架,而且此前已经到底有先例,比方说2012年的《乔布斯法案》,该法案对众筹的规定大大开展到此前美国SEC Regulation A 的豁免领域。实际上,美国SEC能够做的事项非常的非常的到底有限,而且对方也要求可以在其立法支持下才能到底有信心地拓展工作。

Hester Peirce 觉得,将来监管的核心毛病属于监管机构之间要求进行更良好的协作,除此之外许多监管政策都属于在美国大萧条时期拟定的,因此不太适当当前的区块链和加密行业。Hester Peirce 表示: “监管机构之间许多毛病都具备有深厚的历史渊源,要是您期望让每一个监管机构都表达出清晰的积极态度,就要求在各个监管机构之间进行协调。” 那样,Hester Peirce 给出怎么样的结论呢?她表示,无论怎样,最后还属于要获取国会的一定。虽然不存在具体说明采用哪些种类的形式,但是 Hester Peirce 表示尽管各个监管机构在历史上到底有过摩擦,但是近期几年却都到底有了更良好地合作。

  关于美国SEC的起诉以及和解 对于美国SEC在区块链和加密资产行业里进行的起诉以及和解毛病,Hester Peirce 好像到底有所会比。在回答起诉 Telegram 或其他代币发行方的动机毛病时,Hester Peirce 坚决不承认美国SEC属于由于这一类初始代币发行项目筹资数额巨大才进行起诉的,她讲解说: “我个人认为大家不应该对这种类型毛病解读的过多,由于您不明白美国SEC正在做的事项,小编会从通体情况来看毛病。让我个人感到不可思议的属于,大家会对美国SEC的执法行为作出各种各样的解读。通常我个人会给出的提议属于:您们要求专注于哪个?您的项目属于哪个?您正在做的事项是不是切合法律需要?” 实际上,Hester Peirce 在这个毛病上的讲解不存在太多助力,特别是有的区块链和加密有限公司征集不采取行动申请时,美国SEC的回话通常十分缓慢。

  最终……关于 Telegram 在 Telegram 这个案件中,该有限公司声称美国SEC不存在准时回话对方的 Regulation D 注册豁免申请,这种反应迟钝的制作方法非常不负责任。Hester Peirce 承认自身听说了 Telegram 针对美国SEC响应时间过慢的投诉,她讲解说: “小编确实听到了诸多如此的担心,显然小编一切人都了解加密资产行业里发生过许多可怕的事项,有的项目就在于欺诈活动,对方会说‘小编正在进行初始代币发行,期望你能够投入一些钱。’然后,拿钱跑路。” Hester Peirce 拒绝直接就正在进行的 Telegram 案件发表评论,但是她表示期望在区块链和加密资产行业里追踪真的的不好的行为者,而既不是“一刀切”,由于如此也可能打击到一些良好的项目。

 

Odaily 星球日报译者 | Moni

如若转载请注明来源。

据彭博社报道,成为可信资金投入人能够使实体和个人获取更多私人资金投入,包括参以及一些危害更高资金投入和对冲基金。依照SEC修正案,“可信资金投入人”新概念将扩展包括为「自然人」、 到底有资格成为某些私人基金“常识型工作人员”、切合某些限制有限公司,与切合某些限制有限公司,与在资金投入概念中具备'资金投入'的实体、具备至少 500 万USD资产家族资金投入机构、与能够荟萃金钱以切合资格配偶。该提案将在联邦政府《联邦公报》上公布 60 天,旨在征询公众意见。

Hester Peirce 表示,她非常期待美国SEC拟议的“可信资金投入人”规则变更,但是同时 Hester Peirce 觉得监管机构并不代表在征集“最后这会属于一个很不错的框架吗”这个基本毛病的真实答案,美国SEC其实还到底有更大的“野心”。

  关于美国SEC更大的“野心” Hester Peirce 的态度,其实反映了自由主义者对政府在保护资金投入者中发挥作用的普遍倾向。2019 年 9 月,美国众议院金融服务委员会(House Financial Services Committee)举行了一次听证会,期间 Hester Peirce 就表示现在监管过于“谦卑”。实际上,美国SEC还没有到底有在大型项目上尝试注册豁免,而属于仅仅先从其中一小部分进行试验,Hester Peirce 对此评论说:

近期,Hester Peirce 在一次访谈中谈到了监管手段的最新变化,比方说美国SEC正在试图对证券商品注册豁免进行更新、与加密有限公司怎样以及立法者就怎样处置加密资产进行不断的拉锯战,等等。接下来,就让星球君(微信:o-daily)和人们一块儿看看 Hester Peirce 到底有何高见吧。

  关于证券商品注册豁免更新 十二月十八日,美国SEC宣布打算增加一份全新可信资金投入人(accredited investor)资信清单,现阶段可信资金投入人概念为净资产超越100万USD(或每年收入超越20万USD)的个人、资产超越500万USD组织、银行和机构。

在区块链和加密资产社区里,围绕初始代币发行(ICO)应不应该被视为证券发行的争议不断,因此美国SEC的最新表态也显得尤其到底有意义。近期美国SEC起诉了两家加密资产有限公司的商品:一个属于 block.one 的 柚子,另一个属于 Telegram 高达 17 亿USD的 TON 通证销售业务员。事实上,这一类商品的母有限公司总是在征集美国SEC的注册豁免需要,而监管机构目前拟议的规则更改无疑对将来的初始代币发行商品至关要紧。

但是属于,鉴于美国SEC迄今都不存在给出一个清晰的监管标准,许多期望进行初始代币发行的人依旧不太放心。

在被问到美国SEC正在进行的注册豁免变更会不会对 Telegram 产生影响时,Hester Peirce 回答说: “一般情况下,任何规则更改都仅合用于将来。” 对于 Telegram 而言,听到 Hester Peirce 如此的回话说不定属于个坏消息,由于伴随资金投入者豁免的公众意见征询期收场,意味着 Telegram 会继续和美国SEC展开法律斗争。

“可信资金投入人”能够参以及 Regulation D 监管约束下那些不用在美国SEC进行注册的证券发行项目。对于已经获取“可信资金投入人”身份的人来讲,这次更改为对方敞开了一片全新的早期私人资金投入新范围。

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